发布时间：2024-04-15 热度：

       11月24日，财政部发布了《代理记账基础工作规范（试行）》（下文简称“规范”），同时出台的还有《关于新时代加强和改进代理记账工作的意见》。这是财政部首次对代理记账的具体工作，出台的指导性文件。从此以后，代记账公司再出现记账混乱、账目不清的情况。税务部门可以直接对代账公司进行处罚，而不是只罚款账簿所属企业。从出台该“规范”，也可以看出，国家已经开始对代理记账公司整治。对业务能力差、责任心差、机构不健全的代账公司处罚，变的有法可依。

1、该“规范”出台的目的

     出台规范的目的在总则第三条已经给出了答案。第三条：代理记账机构应当严格执行有关法律法规，提高代理记账业务规范水平，保证会计信息质量。（从这也可以看出，总局对代账公司记账的现状不是很满意，要不然也不会出台如此详细个规范）

    在《关于新时代加强和改进代理记账工作的意见》也提到了代账公司需要向数字化，财税兼容方面拓展。要以账务的质量作为竞争优势，而不是价格。从这不难看出，日后代账公司，必须规范记账，提升记账质量以满足现在税务系统信息化的要求。

2、该“规范”规范了哪些内容

      该“规范”可以说对代记账公司工作指导相当细致。该“规范”文件从承接业务、签订合同、安排建账、制定工作计划、质量管理、会计档案移交、账簿交接、从业人员管理等，都做出了详细的规定。特别是针对：业务承接（合同的形式和必选项）、工作计划、资料交接、会计核算、质量控制、档案管理做出了硬性规定，并且给出了相应范例。

3、承接合同规定

     该“规范”中，第二章业务承接多次提出了“业务风险”的概念。并要求代记账公司再充分查询市场监管信息与税务相关信息后，结合自身能力，做好风险评估后再签约。从此可以看出，当委托公司账务出现问题时，被罚款的一定不只是被委托公司，代账公司也会被列入。   该“规范”文件还对合同的详细内容进行了约定。提出合同必须包含以下项目：

1、委托业务范围及其他预期目标；
2、会计资料传递程序和签收手续，终止委托合同应当办理的会计业务交接事宜，包括使用信息系统交付财务数据的约定；
3、双方对会计资料真实性、完整性、合法性各自应当承担的责任，会计档案的保管要求及相应的责任；
4、委托业务的收费；
5、委托合同的有效期间；
6、签约时间；
7、违约责任；
8、解决争议的方法；
9、签约双方认为应约定的其他事项。

   并给出了合同范本，详见附件二（代记账委托合同范本）

4、质量控制的相关规定

      本次“规范”文件，首次提出了质量控制负责人制度。并提出代账公司至少设置项目负责人员、质量控制人员、业务负责人等岗位。同一项目的项目负责人员和质量控制人员不得为同一人。虽然文件还未对质量控制人员的任职资质做出要求，我想在过渡期后，代账公司质量负责人的任职资格会有更详细的要求，甚至对职称做出具体要求。

5、年度终了的档案保管问题

     很多代账机构，在会计年度结束后，仍然保持委托企业的会计凭证。该“规范”明确支出，会计年度终了后，会计档案有委托单位保存，代账公司需要将会计档案转交给委托企业。该规范文件明第四十条明确给出。 会计年度终了，代理记账机构应当按照约定，将形成的会计档案移交给委托人。编制的会计档案移交清册中应当列明移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号和保管期限等内容。

6、接手新公司前需要制定详细的工作计划

    代理记账机构为完成代理记账工作，达到预期目标，在具体开展代理记账业务前应当编制工作计划。并对业务金额预计占机构全年代理记账业务收入的2%及以上的“重大项目”应当由业务负责人审批同一其工作计划。代记账期间，重大项目（占2%应收以上的）应当对其账务至少执行耳机符合程序，以满足会计账簿的质量要求。

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       11月24日，财政部发布了《代理记账基础工作规范（试行）》（下文简称“规范”），同时出台的还有《关于新时代加强和改进代理记账工作的意见》。这是财政部首次对代理记账的具体工作，出台的指导性文件。从此以后，代记账公司再出现记账混乱、账目不清的情况。税务部门可以直接对代账公司进行处罚，而不是只罚款账簿所属企业。从出台该“规范”，也可以看出，国家已经开始对代理记账公司整治。对业务能力差、责任心差、机构不健全的代账公司处罚，变的有法可依。

1、该“规范”出台的目的

     出台规范的目的在总则第三条已经给出了答案。第三条：代理记账机构应当严格执行有关法律法规，提高代理记账业务规范水平，保证会计信息质量。（从这也可以看出，总局对代账公司记账的现状不是很满意，要不然也不会出台如此详细个规范）

    在《关于新时代加强和改进代理记账工作的意见》也提到了代账公司需要向数字化，财税兼容方面拓展。要以账务的质量作为竞争优势，而不是价格。从这不难看出，日后代账公司，必须规范记账，提升记账质量以满足现在税务系统信息化的要求。

2、该“规范”规范了哪些内容

      该“规范”可以说对代记账公司工作指导相当细致。该“规范”文件从承接业务、签订合同、安排建账、制定工作计划、质量管理、会计档案移交、账簿交接、从业人员管理等，都做出了详细的规定。特别是针对：业务承接（合同的形式和必选项）、工作计划、资料交接、会计核算、质量控制、档案管理做出了硬性规定，并且给出了相应范例。

3、承接合同规定

     该“规范”中，第二章业务承接多次提出了“业务风险”的概念。并要求代记账公司再充分查询市场监管信息与税务相关信息后，结合自身能力，做好风险评估后再签约。从此可以看出，当委托公司账务出现问题时，被罚款的一定不只是被委托公司，代账公司也会被列入。   该“规范”文件还对合同的详细内容进行了约定。提出合同必须包含以下项目：

1、委托业务范围及其他预期目标；
2、会计资料传递程序和签收手续，终止委托合同应当办理的会计业务交接事宜，包括使用信息系统交付财务数据的约定；
3、双方对会计资料真实性、完整性、合法性各自应当承担的责任，会计档案的保管要求及相应的责任；
4、委托业务的收费；
5、委托合同的有效期间；
6、签约时间；
7、违约责任；
8、解决争议的方法；
9、签约双方认为应约定的其他事项。

   并给出了合同范本，详见附件二（代记账委托合同范本）

4、质量控制的相关规定

      本次“规范”文件，首次提出了质量控制负责人制度。并提出代账公司至少设置项目负责人员、质量控制人员、业务负责人等岗位。同一项目的项目负责人员和质量控制人员不得为同一人。虽然文件还未对质量控制人员的任职资质做出要求，我想在过渡期后，代账公司质量负责人的任职资格会有更详细的要求，甚至对职称做出具体要求。

5、年度终了的档案保管问题

     很多代账机构，在会计年度结束后，仍然保持委托企业的会计凭证。该“规范”明确支出，会计年度终了后，会计档案有委托单位保存，代账公司需要将会计档案转交给委托企业。该规范文件明第四十条明确给出。 会计年度终了，代理记账机构应当按照约定，将形成的会计档案移交给委托人。编制的会计档案移交清册中应当列明移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号和保管期限等内容。

6、接手新公司前需要制定详细的工作计划

    代理记账机构为完成代理记账工作，达到预期目标，在具体开展代理记账业务前应当编制工作计划。并对业务金额预计占机构全年代理记账业务收入的2%及以上的“重大项目”应当由业务负责人审批同一其工作计划。代记账期间，重大项目（占2%应收以上的）应当对其账务至少执行耳机符合程序，以满足会计账簿的质量要求。